延边州规模以上服务业企业发展情况的调研报告
2017-04-21   来源:延边服务业信息平台   

    2016年,全州完成地区生产总值915.1亿元,同比增长7.6%。服务业增加值完成400.2亿元,同比增长10.1%,在全省排在第3位,增速比去年同期高4.4个百分点,三次产业比重由去年的8.8:49.5:41.7调整为7.5:48.7:43.7,三产占比提升2个百分点。其中,营利性服务业对三产的贡献率达到30.1%,拉动三产增长3.1个百分点;对GDP增长的贡献率达到17.2%,拉动GDP增长1.3个百分点。

 

    近期,延边州服务业发展促进中心通过走访座谈、查阅资料等方式,对全州106户“规上企业”进行了全面深入的调研,现将情况汇报如下:

 

一、我州“规上企业”的基本情况及特点

 

(一)行业分布广,企业数量逐年增加

 

    从企业数量看:近三年我州“规上企业”数量逐年增加,尤其今年是服务业发展攻坚年,全州狠抓服务业企业入统工作,“规上企业”已达到106户,比去年增加20户。从行业分布看:全州106户“规上企业”共涉及9个门类16个大类,行业分布广,覆盖面大。其中道路运输、仓储和邮政业占全部“规上企业”的37.7%,租赁和商务服务业占20.8%。

 

(二)在GDP中占比不高但贡献明显

 

    从统计局公布的数据来看,全州GDP增速7.6%,“规上企业”占比仅为6.3%,但对GDP的贡献率高达17.2%,拉动GDP增长1.3个百分点,仅次于第二产业对GDP的贡献率(42%),明显高于其他行业对GDP的贡献率。

 

(三)从业人员增加,平均薪酬水平逐年提高

 

    我州“规上企业”从业人员达到1.33万人,比去年同期增加0.08万人,增长6.4%。其中交通运输、仓储和邮政业从业人员4878人,占总人数的36.7%,信息传输、软件和信息技术服务业从业人员2971人,占总人数的22.4%。

 

    全州“规上企业”应付职工薪酬为7.15亿元,同比增长23.5%,月平均薪酬为5379.5元,比去年同期增加678.9元,增长14.4%。职工薪酬涨幅较快的行业是体育业(增长199.3%)、商务服务业(增长79%)、仓储业(增长76.%)。

 

(四)税收政策显现,企业利润提高

 

    从近三年的“规上企业”经营情况来看,企业上缴税金明显减少,主要原因是受益于国家“营改增”政策。企业利润总额也于今年首次超过企业上缴税金总额。目前,“规上企业”的主体税种是增值税(国家与地方按5:5比例分成)、企业所得税、个人所得税等地方税种或地方分成比例较大的税种,相比第二产业的企业对地方财力贡献较大。同时,“规上企业”具有的产出附加值高、税收财力贡献大、资源消耗小等优势,对我州今年提出的发展税源经济、壮大地方财政有明显贡献。

 

二、“规上企业”在发展中存在的问题

 

(一)企业数量少,县(市)发展不平衡

 

    从全省看:全省1477户“规上企业”中,我州仅有106户,在全省排在第五位,占比7.2%;长春市583户,占比39.5%;吉林市258户,占比17.5%;四平市160户,占比10.8%;通化市123户,占比8.3%。

 

从县(市)看:延吉市52户,占比49.1%;敦化市19户,占比17.9;珲春市10户,占比9.4%,其余5个县(市)共25户。由此可见,“规上企业”数量少,县(市)发展不平衡问题十分突出。

 

(二)企业规模普遍较小,缺乏大型龙头企业

 

    全州106户“规上企业”,总营业收入为27.98亿元,户均0.26亿元,超亿元企业仅3户,其中电信企业占2户,仅这3户企业收入却占全部收入的54.1%,5000万元以上企业6户,收入占全部的14.7%,34户企业营业收入低于去年同期水平。分行业看:公共设施管理业营业收入比去年同期下降42.3%,专业技术服务业下降2.5%。大型龙头企业不多,营业收入超亿元企业的仅3户且均为国企,超5000万元的企业9户。

 

(三)营业成本上升,企业利润空间收窄

 

    全州“规上企业”营业成本同比增长28.7%,比营业收入增速(11.6%)高17.1个百分点。其中,营业成本上升较为明显的行业是:体育业(282.7%)、仓储业(173.5%)、商务服务业(73.8%)、软件和信息技术服务业(36.3%)、公共设施管理业(27%)。营业收入不高和营业成本的上升,导致企业利润空间有限。分行业看:公共设施管理业利润总额下降74.9%,仓储业下降53.6%,邮政业下降13.7%。分企业看:延边长白山足球俱乐部有限公司今年1-10月份的利润总额为-1.7亿元,主要原因是该企业营业收入主要来自门票收入,其余赞助费用,广告费用未计入在企业营业收入中,同时,企业的营业成本倍增,导致该企业利润总额下降过多。

 

(四)新兴服务业发展不足,企业缺乏竞争实力

 

    全州“规上企业”中,劳动密集型、技术含量较低的传统服务业企业依然占据主导地位,而新兴和现代服务业企业比重偏低,以高附加值、技术知识密集型为主的科学研究和技术服务业,信息传输、软件和信息技术服务业发展相对滞后,两行业企业数合计仅为16户,占全部“规上企业”的15.1%。传统服务业企业创新能力不足,从业人员不稳定,受市场波动影响较大,导致我州“规上企业”整体竞争实力不强。

 

三、促进我州“规上企业”健康发展的建议

 

(一)培育壮大“规上企业”数量和质量

 

    当前,我州“规上企业”数量少、县(市)发展不平衡、新兴服务业发展不足等问题比较突出。政府部门一是要消除企业入统顾虑,广泛宣传统计法,积极引导已达到标准规模的企业转为“规上企业”,培育壮大我州服务业企业数量。二是要优先扶持和重点推动以科学研究和技术服务业,信息传输、软件和信息技术服务业为主的现代新兴服务业企业,努力使其成为我州“规上企业”队伍中的“主力军”,同时成为我州服务业发展的新引擎和扩大就业的新渠道。三是要科学谋划合理布局,在鼓励企业入统的同时认真调查企业的发展前景,筛除“夕阳企业”和“僵尸企业”,确保企业发展的可持续性,避免后劲不足。

 

(二)加大政策扶持力度

 

    健全财税金融政策体系,推动有关财税优惠政策适当向“规上企业”倾斜,尤其是我州薄弱环节的新兴服务业企业;降低门槛,放宽领域,允许、鼓励民间资本参与企业投资,完善相关机制;政府相关部门和金融监管部门要加大对地方性中小金融机构的政策扶持力度,为企业融资开辟“绿色通道”;同时安排州级服务业发展专项资金通过贷款贴息方式鼓励企业扩大发展规模;搭建企业与人才交流合作平台,开展专业人才招聘会,为企业输送高质量人才。

 

(三)培育龙头企业

    我州服务业龙头企业少,能够在全国和全省叫得响的标志性骨干企业更少。下一步要围绕壮大市场主体,进一步加大服务业企业的培育力度,特别是对服务业贡献率较大的“规上企业”,力争培育一批商业模式先进、核心竞争力强、营业收入超5000万元的龙头企业。

 

    (四)加强环境建设

 

    良好的软硬环境已成为影响区域竞争力的重要因素。目前看,我州的软环境、软实力建设还有待进一步加强。我们要牢固树立“依法治州”的理念,为“规上企业”发展营造良好的法制环境,依法保护好投资者和经营者的合法权益和创业热情。同时要“内外兼修”,进一步强化服务意识,改进服务方式,提升服务效能,放宽市场准入、优化政府服务、强化行业监管、制定“负面清单”、开展典型宣传,营造良好的市场环境、优质的服务环境、公平的竞争环境、宽松的成长环境、积极的舆论环境,吸引并培育更多的“规上企业”在延边落地生根,发展壮大。

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